移民局每年對EB-5投資移民有人數限制， 每年全球約有10000個投資移民名額，其中3000個分配給目標就業區域（Targeted Employment Area, TEA), 至少3000個分配給地區中心（ Regional Center)。由於目前中國大陸地區申請人數眾多，EB-5已出現了排期，截止到發文日排期已到2014年4月。本文集中介紹非地區中心投資者的EB-5申請要求，主要集中在以下三方面：
A. 資本投資Investment of Capital:
- 資本的定義很廣泛，不僅包括現金，還包括現金等價物、設備、存貨、有形資產、資產抵押負債。Capital definition: printed page 2
- EB-5投資資本要求具有風險性，有保證的投資回報、向投資者保證其可以擁有或使用特定的投資金額、或者簽訂贖回條約都不滿足這個風險性的要求。投資者決定投資項目前一定要註意這點，不要輕易相信中介或其它合作方拋出的優惠條件。Capital at risk requirement and fees not included in capital investment: printed page 4-6
- 一般情況下，EB-5投資數額要求為100萬美金以上，TEA目標就業區域投資金額要求為50萬美金以上。TEA目標就業區域是指人口低於2萬人的偏遠地區或者失業率高於美國平均失業率150%的高失業地區，投資金額不足100萬美金的投資者必須證明其投資的地區是目標就業區域Required amount of investment: printed page 7；Targeted Employment Area definition: printed page 10
- 投資者需證明其資金來源的合法性Evidence of lawful source of funds: printed page 8-9
B. 投資新的商業企業New Commercial Enterprise
- 移民投資者需投資新的商業企業，即1990年11月29號以後成立的以贏利為目的的企業，如果要投資這個日期以前建立的企業，則該企業必須是經過重組的企業或是1-2年內企業經營虧損20%以上的困難企業。New commercial enterprise definition: printed page 13-15
- 投資者需出具一份詳細的商業計劃書Contents of comprehensive business plan: printed page 13
- 投資者必須有意參與企業的日常管理或制度建立。Evidence to show immigrant investor is or will be engaged in the exercise of day-to-day managerial control or policy formulation: printed page 17
C. 創造就業Creation of jobs
- 投資者的投資必須在2年內直接創造10個以上的全職就業崗位，即每周工作35個小時以上的崗位。如果是投資困難企業，則必須保證2年以上有10個崗位得以保留以及經營損失比初期少20%以上。2年期限始於I-526出結果後的6個月。Troubled business: printed page 21; Definition of Full time: printed page 19
- 招聘的雇員必須是美國公民、永久居民或者可以合法工作的移民。Definition of qualifying employees: printed page 19
- 如果有多位投資者投資一個新的商業企業，總共創造的就業崗位數量在有投資移民申請的投資者中分配Full time position allocation when there ae multiple investors: printed page 23
參考鏈接 Reference:
https://www.uscis.gov/policymanual/HTML/PolicyManual-Volume6-PartG-Chapter2.html
